长葛市多措并举加强政府采购履约验收

    近年来，长葛市深入贯彻《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）要求，出台《长葛市政府采购履约验收暂行办法》，坚持问题导向，强化采购人主体责任，多措并举加强政府采购履约验收，并倒逼供应商在中标（成交）后提供优质的货物或服务。

一、多举措强化履约验收

（一）进一步加强履约验收内控建设。一是强化组织领导，完善采购人内控管理工作机制。印发《长葛市政府采购履约验收暂行办法》要求采购人组建采购工作领导小组，明确采购人作为项目验收主体，完善政府采购项目验收程序，采购项目验收由采购人作为主体进行签字确认。二是建立对采购人政府采购项目计划备案、信息公告、合同备案及公告、资金支付、履约验收等实施进度预警机制，加强采购人执行政府采购政策情况监督，通过短信提醒，电话联系等方式督促采购人落实采购主体责任，加快项目实施进度，缩短实施周期，提高采购效率。

(二)常态化对采购人开展业务培训，普及相关法律法规。长葛市采用线上线下相结合的形式常态化对采购人开展了采购法规及实务操作培训。

(三)引入第三方机构指导评估采购人履约验收。第三方机构主要完成以下工作：1、指导采购人制定细化验收方案。2、根据验收方案跟踪验收过程并形成原始记录资料。3、全部完成验收后整理验收档案，对验收过程进行评价，形成评价报告，指出存在的问题，对下步工作提出建议。目前已分别对长葛市2022年秋粮作物后期“一喷多促”防控物资项目、长葛市双洎河国家湿地公园完善区域与外部道路衔接及相关配套工程、长葛市双洎河国家湿地公园智慧湿地建设项目等开展了第三方机构指导评估履约验收工作。

   (四)严格实施违约责任追究。验收结果不符合合同约定的，现场要求供应商限期达到合同约定的要求。给采购人造成损失的，供应商应承担赔偿责任，并将其列为不诚信供应商。

二、管控成效显著提升

   (一)采购人内控管理工作机制进一步完善。各预算单位都已成立采购领导小组，采购领导小组对本单位政府采购活动的重大决策、重要事项进行研究决策并形成书面记录。

   (二)采购人依法验收意识得到增强，自身业务素质得到提高。促进采购人做到了“知法于心、守法于行”。

   (三)政府采购验收质量取得了明显提升。通过引入第三方机构指导评估采购人履约验收活动，充分发挥第三方机构专业特长协助采购人完整细化验收方案，确保了采购项目的质量和服务水平。