西峡县财政局关于2023年度政府采购代理机构执业情况监督检查的通报

为规范政府采购代理机构执业行为，进一步优化政府采购营商环境，按照“双随机、一公开”监督检查工作安排，我局结合政府采购工作实际，印发《西峡县财政局关于开展2023年政府采购代理机构监督检查工作的通知》，对2022年政府采购代理机构执业情况进行了检查，现将监督检查工作有关情况通报如下：

一、基本情况

    2023年西峡县政府采购代理机构监督检查工作，在县财政局领导的高度重视下，迅速成立专项监督检查小组，印发西财〔2023〕22号文件，明确检查范围、检查内容、检查步骤和时间节点，经过调取档案资料书面审查，对检查出的问题与受检单位进行面对面沟通反馈，形成的工作底稿由被检单位签章确认，并下发整改通知书。目前，监督检查工作已圆满完成目标任务。

本次共检查9家预算单位、11个已实施采购活动的政府采购项目，检查内容涵盖政府采购活动的全过程，包括委托代理、文件编制、进口核准、方式变更、信息公告、评审过程、中标成交、保证金、合同管理、质疑答复等10个环节。

二、抽查项目情况

2023年西峡县政府采购代理机构监督检查随机抽查3家代理公司，每家抽查5个项目，不足5个的全部抽查，共检查项目11个，其中公开招标6个，竞争性磋商5个，检查项目总金额3013.29万元。各单位情况如下：

河南德辰工程咨询有限公司本次抽检项目5个，其中公开招标3个，竞争性磋商2个，抽检项目金额1861.5万元。

河南求实工程造价咨询有限公司本次抽检项目3个，其中公开招标1个，竞争性磋商2个，抽检项目金额354万元。

河南平业建设工程技术咨询有限公司本次抽检项目3个，其中公开招标2个，竞争性磋商1个，抽检项目金额797.79万元。

三、检查发现问题

（一）政府采购信息发布方面

中标（成交)公告无标的的名称、规格型号、数量、单价、规格型号等信息。

上述问题涉及的代理公司为：河南德辰工程咨询有限公司。

（二）采购文件编制方面

1、采用综合评分法的项目，评审标准中的分值设置没有与评审因素的量化指标相对应。涉及的代理公司为：河南德辰工程咨询有限公司、河南平业建设工程技术咨询有限公司。

2、采购文件没有明确采购资金的支付方式、时间、条件。涉及的代理公司为：河南平业建设工程技术咨询有限公司。

3、公开招标的货物类非单一产品采购项目没有确定核心产品。涉及的代理公司为：河南德辰工程咨询有限公司。

(

三

)政策执行方面

采购文件没有明确标的对应的中小企业划分标准所属行业。涉及的代理公司为：河南德辰工程咨询有限公司、河南平业建设工程技术咨询有限公司。

（四）资格条件评审方面

采用公开招标方式的货物类项目采购人或者代理机构未依法履行职责对投标人的资格进行审查，而是交给评审委员会成员进行资格审查。涉及的代理公司为：河南求实工程造价咨询有限公司。

三、有关要求

对在“双随机、一公开”监督检查中发现的问题，根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，已给予相关代理机构整改通知，对2022年度的所有代理项目进行一次回头看，及时整改存在的问题，并将整改情况于2023年10月25日前书面报告我局。

下一步，财政部门将加大监督检查力度，督促代理机构要加强内部制度建设，采取多级审核的方式，避免同样问题重复发生，切实规范自身代理行为，不断提高政府采购专业化水平和业务水平。

                             2023年9月20日[点击下载]