关于对天津亿达环卫设备有限公司投诉事项的处理决定（2025年第1号）

一

、项目编号：

二、项目名称：

三、相关当事人

投诉人：天津亿达环卫设备有限公司

地址：天津市宝坻区朝霞街道状元城3号楼

被投诉人1：舞钢市城市管理局

地址：舞钢市垭口朝阳路西段

被投诉人2：中晟基业项目管理有限公司

地址：郑州市郑东新区绿地原盛国际 1 号楼 B 座 20 层 205 室

四、基本情况

投诉人因对质疑答复不满意提起投诉，本机关依法受理处理。

投诉事项1：本项目所设定的技术参数具有明显的指向性、倾向性和限制性特征，实质上以特定的要求框定了特定车型的范围，从而使得技术参数的指向直接对应于特定制造商的产品，这种做法导致了项目在公平性方面的严重缺失，极大地削弱了项目的竞争性和应有的公正性，构成了对潜在供应商的不合理差别待遇和歧视待遇，有违公平的原则。

投诉事项2：招标文件当前评分标准未依法进行量化和细化，缺乏明确的判断标准，导致评标模糊不确定。这种模糊性扩大了评标委员会的自由裁量权，导致专家在评标过程中容易进行不客观的横向比较。这种主观性判断不仅难以保证评标的公正性和一致性，还不利于各投标人之间的公平竞争。

投诉事项3：招标文件将“能源管理体系认证”、“知识产权管理体系认证”作为评分标准不合理，于采购项目的具体特点和实际需要不相适应、与采购项目的合同履行及货物质量并无直接关联，将这些与项目无直接相关性的因素作为评分标准，实际上是在以不合理条件限制和排斥潜在的供应商，违背了政府采购的公平、公正、公开原则。

投诉事项4：招标文件中标通知书作为业绩证明材料不合理，限制了非招标项目业绩的认可，变相设置了业绩类型。关于“同类货物”的定义模糊，没有具体的指标来衡量，属于变相将采购货物的业绩作为评审要求，增加了评审的不确定性。

投诉事项5：交货期设置为合同签订且生效后30日历天内完成供货、安装、调试并交付采购人正常使用，这一规定不符合纯电动环卫车辆的实际生产要求。该设定明显倾向于已经预先储备好所需采购货物的内定供应商，商务条件与采购项目的具体特点和实际需要严重不相适应。纯电动环卫车辆的采购周期长，主要原因在于其底盘生产周期长、生产后保存受限，且电池体积庞大需要特殊运输和安排，通常情况下需要60日以上才能完成采购，建议调整合同履行期限，以确保采购过程的公平性和合理性。

五、处理结果及依据

收到投诉后，我局进行认真调查，并组织专家对投诉事项进行了论证，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定，作出投诉处理决定如下：
   天津亿达环卫设备有限公司的投诉事项1、2、3、4、5缺乏事实依据，投诉事项不成立,依法驳回投诉。

六、

其他补充事宜

    你公司如对本通知书不服，可在本通知送达之日起六十日内向舞钢市人民政府申请行政复议，或接到本通知书之日起六个月内向舞钢市人民法院提起行政诉讼。

                                  舞钢市财政局

                                    2025年6月27日