新郑市财政局政府采购监督管理办公室投诉处理结果公告(2025年第3号)

一、项目编号：新财公开采购-2025-12

二、项目名称：新郑市林业发展中心2025年绿化养护项目招标项目

三、采购日期：2025年7月17日

四、相关当事人

投诉人：郑州厚安物业管理有限公司

地址：郑州市高新技术产业开发区瑞达路96号创业中心2号楼一层Ｂ2655号

被投诉人：新郑市林业发展中心 地址：新郑市中华北路中原华信大厦

相关供应商：无 地址：无

当事人：河南平业咨询有限公司 地址：河南自贸试验区郑州片区 (郑东)金水东路51号楷林商务中心北区二单元7层03、04号房

五、基本情况

1、修改后的招标文件第四章评标办法详细评审，技术部分和综合部分，仍存在评分标准不明确问题，主观裁量空间过大易引发“暗箱操作”。 2、修改后的招标文件第四章评标办法详细评审部分，商务部分“企业业绩”评分项仍未明确“类似项目”界定标准，使小型项目承接企业被排除在外，隐形门槛或为“明招暗定”铺路。 3、修改后的招标文件第四章评标办法详细评审部分，“管理体系认证”“项目人员职称”设置刚性门槛，排除中小企业竞争，涉嫌“暗箱操作”，存在不合理限制。管理体系认证需要认证成本和一定周期，高级工程师要求不合理，对中小企业构成歧视性限制。上述设置未考虑绿化养护的实际需求。

六、处理结果及依据

1、投诉事项1成立；投诉事项2、3部分成立、部分缺乏事实依据不成立、驳回投诉。 2、本项目因暂停未开标，未确定中标供应商，责令采购人和代理机构修改招标文件后，重新开展采购活动。

七、其他补充事宜

无

新郑市财政局政府采购监督管理办公室

2025年8月25日

• 河南

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