洛阳市财政局投诉处理结果公告(2026年第4号)

一、项目编号：洛采公开-2025-173

二、项目名称：河南省洛阳市中心医院传染病医院传染病防控综合服务能力提升项目设备一批采购项目（第二标段）

三、相关当事人

投诉人：河南玖海医疗有限公司

地址：河南省郑州市二七区马寨镇东方路66号3号楼1层110室

被投诉人1：中建卓越建设管理有限公司

地址：洛阳市洛龙区古城路与永泰街交叉口15号

被投诉人2：洛阳市中心医院

地址：洛阳市西工区中州中路288号

相关供应商：仓栗电子科技（河南）有限公司

地址：河南省洛阳市西工区九都路中迈红东方商务楼1813号

四、基本情况

投诉人因不满意被投诉人作出的质疑答复，本机关于2026年2月12日依法受理。

（一）投诉事项

投诉事项1：支气管镜下治疗用高频手术系统（呼吸内镜氩气刀治疗仪）招标文件技术要求：1. 主机具备液晶屏中文显示，大于等于7英寸。本次采购项目中标公示的索吉瑞ES-300D+APC-3000PLUS呼吸内镜氩气刀治疗仪，ES-300D 高频手术设备不符合招标文件技术要求。

事实依据:索吉瑞ES-300D+APC-3000PLUS 呼吸内镜治疗仪，ES-300D高频手术手术设备不具备液晶屏中文显示，仅为数字显示，无法中文显示，屏幕尺寸小于7英寸。见索吉瑞官网截图:北京索吉瑞ES-300D高频手术设备详细介绍。

投诉事项2：支气管镜下治疗用高频手术系统（呼吸内镜氩气刀治疗仪）招标文件技术要求：3.1切割功率0～220W，电凝功率0～150W。本次采购项目中标公示的索吉瑞ES-300D+APC-3000PLUS呼吸内镜氩气刀治疗仪不符合招标文件技术要求。

事实依据:索吉瑞ES-300D的技术参数未体现OW起步;目前所有高频手术设备厂家所生产设计的机器均无法做到.OW.可调，最低1W。见索吉瑞官网截图:北京索吉瑞ES-300D高频手术设备详细介绍.

投诉事项3：支气管镜下治疗用高频手术系统（呼吸内镜氩气刀治疗仪）招标文件技术要求：3.2电切模式≥3种、电凝模式≥4种，且每种模式至少有4种效果可调。本次采购项目中标公示的索吉瑞ES-300D+APC-3000PLUS呼吸内镜氩气刀治疗仪，ES-300D高频手术设备不符合招标文件技术要求。

事实依据: 索吉瑞ES-300D+APC-3000PLUS呼吸内镜治疗仪，ES-300D高频手术手术设备单极电凝模式只有3种，且不具备每种模式至少有4种效果可调。见索吉瑞官网截图:北京索吉瑞ES-300D高频手术设备详细介绍。

投诉事项4：支气管镜下治疗用高频手术系统（呼吸内镜氩气刀治疗仪）招标文件技术要求：4.1双极切割功率0~100W，双极电凝输出功率：0~120W，电凝模式≥3种。本次采购项目中标公示的索吉瑞ES-300D+APC-3000PLUS呼吸内镜氩气刀治疗仪不符合招标文件技术要求。

事实依据:索吉瑞ES-300D的技术参数未体现.0W起步;目前所有高频手术设备厂家所生产设计的机器均无法做到.OW可调，最低1W。见索吉瑞官网截图:北京索吉瑞ES-300D高频手术设备详细介绍。

投诉事项5：支气管镜下治疗用高频手术系统（呼吸内镜氩气刀治疗仪）招标文件技术要求：5.1最大电凝功率≥110W，电凝深度可控，最小电凝深1mm。本次采购项目中标公示的索吉瑞ES-300D+APC-3000PLUS呼吸内镜氩气刀治疗仪不符合招标文件技术要求。索吉瑞最新的、更高端的APC-9000氩气模块，电凝深度为3mm。见索吉瑞官网截图：北京索吉瑞ES300+APC9000氩气高频手术设备详细介绍。

事实依据: 索吉瑞最新的、更高端的APC-9000氩气模块，电凝深度为3mm。见索吉瑞官网截图:北京索吉瑞S300+APC9000氩气高频手术设备详细介绍。

投诉事项6：支气管镜下治疗用高频手术系统（呼吸内镜氩气刀治疗仪）招标文件技术要求：5.3氩气激发最高峰值电压不超过5000V，保护内镜镜头不被破坏。本次采购项目中标公示的索吉瑞ES-300D+APC-3000PLUS呼吸内镜氩气刀治疗仪不符合招标文件技术要求。

事实依据: 索吉瑞ES-300D+APC-3000PLUS呼吸内镜治疗仪，ES-300D高频手术手术设备喷凝和强凝模式最大输出电压4800V,峰值电压大于9000V。见索吉瑞官网截图:北京索吉瑞ES300新旗舰高性能高频电刀详细介绍

投诉事项7：支气管镜下治疗用高频手术系统（呼吸内镜氩气刀治疗仪）招标文件技术要求：6.3设备工作频率输出：≤360KHz。本次采购项目中标公示的索吉瑞ES-300D+APC-3000PLUS呼吸内镜氩气刀治疗仪不符合招标文件技术要求。

事实依据:索吉瑞ES-300D+APC-3000PLUS呼吸内镜治疗仪，ES-300D高频手术设备喷凝模式可配合氩气控制器使用，工作频率416KHz，见索吉瑞官网截图:北京索吉瑞ES300新旗舰高性能高频电刀详细介绍

投诉事项8：支气管镜下治疗用高频手术系统（呼吸内镜氩气刀治疗仪）招标文件技术要求：可升级内镜冲洗模块。本次采购项目中标公示的索吉瑞ES-300D+APC-3000PLUS呼吸内镜氩气刀治疗仪不符合招标文件技术要求。

事实依据:索吉瑞ES-300D+APC-3000PLUS呼吸内镜治疗仪并无此项模块，且无位置可加装。见索吉瑞官网截图:北京索吉瑞ES300+APC9000氩气高频手术设备详细介绍。

投诉事项9：冷冻治疗仪（支气管镜下治疗用）招标文件技术要求：2．即插即用，主机自动识别探针，无需人工调整。本次采购项中标公示的安捷畅CRYO SZ10冷冻治疗仪不符合招标文件技术要求。

事实依据:安捷畅CRYOSZ10冷冻治疗仪在气路连接器插头插入主机面板器械插座口，气路连接器插入到位时会有卡塔电的声响:并具设备显示屏会弹出配套尺寸选择界面，需要人工在界面点选与接入探针一致的型号。见CRYOSZ10冷冻治疗系统说明书第17、18页，6.4.5气路连接器及软性冷冻探针连接，6.4.6探针规格选择。

投诉事项10：冷冻治疗仪（支气管镜下治疗用）招标文件技术要求：3探针直径≤1.1mm。本次采购项目中标公示的安捷畅CRYO SZ10冷冻治疗仪不符合招标文件技术要求。

事实依据:安捷畅CRYO SZ10冷冻治疗仪不支持1.1mm直径冷冻探针，仅支持1.9mm和2.4mm真径冷冻探针,只有更高端的安捷畅CRYOSZ20冷冻治疗仪才可满足。见CRYOSZ10冷冻治疗系统说明书第18页，6.4.6探针规格选择。

投诉事项11：冷冻治疗仪（支气管镜下治疗用）招标文件技术要求：5探头温度-40℃至-88℃范围内。本次采购项目中标公示安捷畅CRYO SZ10冷冻治疗仪不符合招标文件技术要求。

事实依据:安捷畅.CRYO.SZ10冷冻治疗仪探针头端温度最低可达-35C至-70C。见CRYOSZ1O冷冻治疗系统说明书第1页 产品介绍，工作原理。

投诉事项12：仓栗电子科技（河南）有限公司未缴纳社会保障资金；不符合政府采购要求的第二十二条的第四项规定。

事实依据:供应商参加政府采购活动应当具备"有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录"。其中，"社会保障资金"是指供应商依法应当缴纳的社会保险费用。包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险生育保险等法定社会保险费。

（二）投诉诉求：

请求取消仓栗电子科技（河南）有限公司中标人资格。

五、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二项的规定，本机关作出行政裁决如下：投诉人投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

2026年3月10日