安阳市财政局政府采购投诉处理决定书 安财购投〔2026〕2号

安阳市财政局政府采购监督管理科 2026-01-19 00:00:00

安阳市财政局于202614日受理了安阳市富都商贸有限公司关于“安阳市第一中学实验楼配备实验设备采购项目”(采购项目编号:安财招标采购-2025-57的投诉。经调查论证,现将投诉有关情况及处理决定如下:

一、相关当事人

投诉人安阳市富都商贸有限公司

被投诉人:安阳市第一中学

被投诉人:河南泊霖工程管理有限公司

二、投诉事项

投诉事项1:招标文件第9页的智慧黑板参数具有排他性,有为个别品牌设置技术参数、量身打造之嫌疑。

投诉事项2招标文件第9页的智慧黑板参数具有排他性,有为某品牌设置技术参数,量身打造之嫌疑。

投诉事项3:招标文件第18页的扩音系统参数具有排他性,有为某品牌设置技术参数,量身打造之嫌疑。

投诉事项4招标文件第73页的智能光照培养箱参数①涉嫌设置不合理门槛②与核心需求关联性不足可能存在指向性。

投诉事项5:招标文件第154-155页的空调设备清单参数:①认证要求未明确核心评价标准②认证与设备性能的关联性未说明③认证的时效性与有效性未界定

投诉事项6:招标文件第157-161页的科技探索馆所有参数。①无施工图导致工程量无法准确测算②无效果图导致效果预期不一致。

投诉事项7:招标文件第184页的3、①评价体系的专业性存疑②检测报告要求可能限制竞争 

投诉事项8:招标文件第184页的4、①我们认为此项资格要求不合理②资质要求与培训核心需求不匹配 ③资质要求缺乏合理性与必要性     

投诉事项9:招标文件第184页的5、要求明显过高,有极强的指向性。

投诉事项10:招标文件中的采购标的所属领域甚多,但未分包标段),我公司认为此做法存在不合理之处。

投诉事项11:招标文件第69-71页的学生实验桌参数,①招标文件中这一产品的参数,经核查,该技术参数/功能为“上海大风”独家研发的[产品型号/技术名称]所特有,目前国内其他同行业供应商的同类产品均不具备该技术指标,且该指标并非完成本项目实验室工作的必要技术条件。②该条款实质上形成了对潜在投标人的限制,将不具备该特有技术的供应商排除在外,属于为特定供应商“量身定制”招标条件,严重违背了招标投标活动“公开、公平、公正和诚实信用”的原则。

三、调查事实

经核实,有关情况如下:

经审查本项目招标文件,对于投诉事项1、2、3、4、6、7、8、9所涉及内容,与采购人的实际需求相关,现有证据不能证明以上内容具有排他性,投诉人的上述投诉事项均不成立。

对于投诉事项5具有一定排他性,投诉人的该项投诉事项成立。

对于投诉事项10,本项目招标文件是否分包(标段)是采购人基于项目特点和采购需求决定的,投诉人的该项投诉事项不成立。

对于投诉事项11,该事项未经质疑,不符合受理条件。

四、处理决定

投诉事项5成立,责令采购人、采购代理机构修改采购文件后重新开展采购活动;

投诉事项11不符合法定受理条件,其他投诉事项不成立,均驳回投诉。

                                                                                                                        2026年1月17

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