河南省财政厅投诉处理结果公告(2026年第32号)

一、项目编号：豫财招标采购-2025-1692

二、项目名称：河南省胸科医院血管造影X射线机（DSA）采购项目

三、采购日期：2025年12月17日

四、相关当事人

投诉人：浙江民发机电科技有限公司

地址：浙江省杭州市余杭区良渚街道杭州华东建设机械市场配件区3-301室

被投诉人1：河南省胸科医院 地址：河南省郑州市金水区纬五路1号 被投诉人2：大成工程咨询有限公司 地址：郑州市金水区经三路15号1号楼A区12层1202号

相关供应商：苏豪弘业股份有限公司 地址：江苏省南京市秦淮区中华路50号弘业大厦10楼

五、基本情况

投诉人因对质疑答复不满意提出投诉，本机关依法受理。投诉事项：1.本次招标文件参数设置不合理，存在歧视性、倾向性，疑似为大型企业品牌量身定制，影响公平竞争；2.本次招标文件产品技术参数“★1.球管阳极热容量≥4.3MHU”设置不合理，存在歧视性，且无相关依据，影响公平竞争；3.本次招标文件技术参数关于“机架系统”“手术床”要求设置不合理，存在歧视性，且无相关依据，影响公平竞争；4.本次招标文件技术参数设置不合理，存在歧视性、倾向性且无相关依据，影响公平竞争；5.招标文件不允许分包，根据政府采购相关法规，分包属于供应商的权利，招标文件不得直接禁止，同时也违反政府采购促进中小企业发展的政策；6.招标文件中“软件终身免费升级”的技术要求不合理，影响公平竞争；7.不接受联合体投标，违反政府采购促进中小企业发展的政策；8.本项目招标文件评分标准中多项评分标准未量化和细化，没有明确评判标准，评审的主观判断范围过大，影响公平竞争；9.主观分值占比太高，设置不合理，不能限制评分专家的自由裁量权；10.招标文件中“是否接受进口产品：是”的条款存在实质性违规，违反政府采购“国产优先、进口例外”的法定原则，未经财政部门核准及专家论证即开放进口产品采购，且未保障国产产品公平竞争权，构成对国产供应商的差别待遇，损害潜在供应商合法权益。

六、处理结果及依据

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）（二）项、第三十一条第（四）项的规定，投诉事项1-7、9缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉；投诉事项8中关于供货方案、安装调试方案、验收方案、售后服务方案、培训计划的投诉缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉；投诉事项8中关于优惠承诺的投诉成立，政府采购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼，由责任人承担赔偿责任；投诉事项10受理后发现不符合法定受理条件，驳回投诉。

七、其他补充事宜

无

河南省财政厅

2026年4月16日

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